非法占用農用地屢發,最高檢:絕不允許在耕地上建大棚房!
最高人民檢察院召開新聞發布會,通報檢察機關開展涉農檢察工作的主要情況,發布第十六批指導性案例會上有記者問:近年來,非法占用農用地案件屢有發生,非法占用農用地類案件有哪些特點?第十六批指導性案例對此如何回應?武漢旅游規劃公司天創文旅帶您一起來了解詳情。 最高(gao)檢(jian)察院苗生明介紹,非法占用農用地(di)案是近(jin)年來涉農領域常見(jian)多發案件。該(gai)類(lei)案件具(ju)有以(yi)下特點: 一是地(di)域特征明顯。城鄉接(jie)合部,城市周(zhou)邊、淺(qian)山地(di)區等,非法占用農用地(di)開發大(da)棚房等案件往(wang)往(wang)多發。 二是(shi)非法占用(yong)方(fang)式多樣。從(cong)已發案件(jian)形式來看(kan),有(you)的(de)將(jiang)農用(yong)地轉為建(jian)設用(yong)地,如(ru)建(jian)廠、建(jian)房、建(jian)設水電站等(deng)(deng);有(you)的(de)在農用(yong)地上(shang)進行(xing)(xing)礦(kuang)產資(zi)源開發活動,如(ru)采礦(kuang)、挖砂(sha)等(deng)(deng);有(you)的(de)將(jiang)耕地轉為其(qi)他(ta)農用(yong)地,如(ru)開墾林地、挖塘(tang)養(yang)魚等(deng)(deng);還有(you)的(de)將(jiang)農用(yong)地轉為其(qi)他(ta)非農用(yong)途,如(ru)進行(xing)(xing)小產權(quan)房、大(da)棚房開發等(deng)(deng)。 三是農村(cun)村(cun)民(min)委員會等農村(cun)基層組織(zhi)(zhi)或(huo)自(zi)治組織(zhi)(zhi)出于“政績”沖動(dong)或(huo)利益驅動(dong),往往或(huo)明或(huo)暗支持這(zhe)種行(xing)為(wei)。 四(si)是隱(yin)蔽性強(qiang),不容易(yi)被暴露(lu),辦案難度也比較大(da)。該類案件(jian)中,行為(wei)人往(wang)往(wang)以合法形式掩蓋(gai)非(fei)(fei)法目的,或假借發(fa)展設施農(nong)業(ye)之名大(da)肆(si)占用耕地進行非(fei)(fei)農(nong)改造,或隱(yin)藏(zang)于幕后,派(pai)無關人員充當(dang)傀儡。 苗生明指(zhi)出(chu),2020年1月1日起施行的(de)《土地(di)管理法(fa)》進(jin)一(yi)步確立了最嚴格的(de)耕地(di)保護(hu)制度,由原來(lai)的(de)“基(ji)本(ben)農田(tian)”修改為“永久基(ji)本(ben)農田(tian)”,增加“永久”二字(zi)凸(tu)顯了國家(jia)最嚴格保護(hu)的(de)法(fa)律態度。如果(guo)任由非法(fa)占(zhan)用(yong)農用(yong)地(di),必然導致農用(yong)地(di)特別是耕地(di)資源銳減,嚴重威脅(xie)國家(jia)糧食安(an)全,同時,還損害農民利益(yi),損害黨和政府公信力,危及社(she)會和諧(xie)穩定,因此必須依法(fa)予(yu)以嚴懲。 苗生(sheng)明強調(diao),最高檢發布的(de)(de)第(di)十六批涉農(nong)檢察主(zhu)題指(zhi)導性案(an)例(li),第(di)一個(ge)案(an)例(li)就是非(fei)法占(zhan)用(yong)農(nong)用(yong)地(di)(di)的(de)(de)案(an)例(li),這(zhe)就是要嚴(yan)正宣示,合理利(li)用(yong)土地(di)(di)和切實保(bao)護耕(geng)地(di)(di)是我國(guo)(guo)的(de)(de)基本國(guo)(guo)策,假(jia)借發展設施農(nong)業(ye)之(zhi)名,擅自或者變相改變農(nong)業(ye)用(yong)途(tu),在(zai)耕(geng)地(di)(di)甚至(zhi)基本農(nong)田上建設所謂“大棚房”“生(sheng)態(tai)園”“休閑農(nong)莊(zhuang)”等(deng),國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)法律(lv)絕(jue)不允(yun)許。對觸犯(fan)刑律(lv)構成犯(fan)罪的(de)(de),檢察機關要依(yi)法追(zhui)訴(su),嚴(yan)厲(li)打(da)擊懲治該類犯(fan)罪。
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