日前，文化和旅游部、國家發展改革委等十部門聯合印發《關于深化“互聯網+旅游” 推動旅游業高質量發展的意見》，強調要持續深化“互聯網+旅游”，加快建設智慧旅游景區！武漢旅游規劃設計公司天創文旅帶你一起來看看《意見》詳情。

    為(wei)深入貫徹落實習近(jin)平(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義(yi)思想，堅定(ding)不移(yi)建設(she)網絡強(qiang)國(guo)(guo)、數字中(zhong)國(guo)(guo)，持續深化(hua)“互(hu)聯(lian)網+旅游”，推動旅游業(ye)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，經(jing)國(guo)(guo)務院(yuan)同意(yi)，近(jin)日，文(wen)化(hua)和旅游部(bu)(bu)(bu)、國(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)、教(jiao)育部(bu)(bu)(bu)、工業(ye)和信息化(hua)部(bu)(bu)(bu)、公安部(bu)(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)(bu)、交通(tong)運輸(shu)部(bu)(bu)(bu)、農業(ye)農村(cun)部(bu)(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)(bu)、市場監管總局等(deng)十部(bu)(bu)(bu)門(men)聯(lian)合(he)印發(fa)(fa)(fa)《關(guan)于(yu)深化(hua)“互(hu)聯(lian)網+旅游”推動旅游業(ye)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)意(yi)見》（以(yi)下簡稱《意(yi)見》）。

    《意見(jian)》包括(kuo)總(zong)體要求、重點任(ren)務(wu)、保障(zhang)措施三部(bu)分內容，提出到2022年，建成一(yi)批智慧(hui)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景(jing)區、度假(jia)區、村鎮和(he)城(cheng)市，全(quan)國(guo)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)接(jie)待總(zong)人(ren)數(shu)和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)消費恢復至(zhi)新(xin)(xin)冠肺炎疫情(qing)前水平。到2025年，國(guo)家4A級(ji)及以上(shang)(shang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景(jing)區、省(sheng)級(ji)及以上(shang)(shang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)度假(jia)區基本實現智慧(hui)化(hua)轉型升(sheng)級(ji)，全(quan)國(guo)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)接(jie)待總(zong)人(ren)數(shu)和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)消費規模大幅提升(sheng)，對境外游(you)(you)(you)(you)(you)客的(de)吸引(yin)力(li)(li)和(he)影(ying)響(xiang)力(li)(li)明顯增強。結(jie)合新(xin)(xin)時(shi)期“互聯網+旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)”發展面臨的(de)新(xin)(xin)形(xing)勢、新(xin)(xin)機遇和(he)新(xin)(xin)挑(tiao)戰，提出加快建設(she)智慧(hui)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景(jing)區、完善旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)信(xin)息(xi)基礎設(she)施、創新(xin)(xin)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)公共服務(wu)模式、加大線上(shang)(shang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)營銷(xiao)力(li)(li)度、加強旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)監管(guan)服務(wu)、提升(sheng)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)治理能力(li)(li)、扶持旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)創新(xin)(xin)創業、保障(zhang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)數(shu)據安(an)全(quan)等八(ba)項重點任(ren)務(wu)。

    《意(yi)見(jian)》強調，要堅(jian)(jian)(jian)持(chi)正確導(dao)向，實現(xian)社會(hui)效(xiao)益(yi)和(he)經濟效(xiao)益(yi)有(you)機統一。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)市(shi)(shi)場(chang)主導(dao)，充分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)(shi)場(chang)在資源(yuan)配(pei)置中的(de)決定性作用(yong)。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)技術(shu)(shu)賦能(neng)(neng)，深入(ru)推進(jin)旅游(you)(you)(you)領域數字化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)轉型升(sheng)級。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)開放共享(xiang)，加快(kuai)形(xing)成以開放、共享(xiang)為特(te)征的(de)旅游(you)(you)(you)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新模式。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)安全(quan)有(you)序，筑牢互聯(lian)網和(he)旅游(you)(you)(you)業(ye)融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)安全(quan)防線，依(yi)托互聯(lian)網技術(shu)(shu)全(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)旅游(you)(you)(you)監管和(he)服(fu)務水平。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)包容審慎監管，為老年人(ren)(ren)等特(te)殊群體(ti)保留線下服(fu)務，優化(hua)(hua)使用(yong)體(ti)驗。《意(yi)見(jian)》的(de)印發(fa)實施，有(you)利(li)于全(quan)面(mian)推進(jin)“互聯(lian)網+旅游(you)(you)(you)”發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，推動旅游(you)(you)(you)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量、效(xiao)率和(he)動力(li)變(bian)革，更好發(fa)揮(hui)旅游(you)(you)(you)業(ye)在促進(jin)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、滿足人(ren)(ren)民美好生活(huo)需要等方(fang)面(mian)的(de)重要作用(yong)，助力(li)構(gou)建以國內(nei)大(da)循環(huan)為主體(ti)、國內(nei)國際雙(shuang)循環(huan)相互促進(jin)的(de)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局。

    下一步，文(wen)化(hua)和(he)旅游(you)部、國家(jia)發展改(gai)革委將(jiang)會(hui)同(tong)有(you)關部門，按照職責分工，協同(tong)推進實(shi)施(shi)，確(que)保《意見(jian)》確(que)定的主(zhu)要目標(biao)和(he)重點(dian)任務落(luo)實(shi)到位(wei)，加強跟蹤(zong)分析(xi)和(he)協調指導，重要情況(kuang)及(ji)時(shi)報告國務院。各(ge)地區將(jiang)研究制定符合本地區實(shi)際的落(luo)實(shi)方案，完善相關配(pei)套政策(ce)。

    文旅資源(yuan)發〔2020〕81號

    文化(hua)和旅游部(bu) 國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委 教育(yu)部(bu) 工業和信息化(hua)部(bu) 公安部(bu) 財政部(bu) 交通運輸部(bu) 農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu) 商務部(bu) 市(shi)場監管總局(ju)關于深化(hua)“互聯網+旅游”推動旅游業高質量發展(zhan)的意見

    各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市及計劃單列市人民政府，新疆生產建設兵團，國務(wu)院(yuan)有(you)關部門：

    旅(lv)(lv)游業(ye)是現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)的(de)重(zhong)要組成部分，已經成為(wei)我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)經濟的(de)戰略性支柱(zhu)產業(ye)。當(dang)前，以(yi)互(hu)聯網(wang)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)現(xian)代(dai)信息(xi)技(ji)術持續(xu)(xu)更新(xin)迭代(dai)，為(wei)旅(lv)(lv)游業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)提供了強(qiang)大動力。為(wei)堅定不移建(jian)設網(wang)絡強(qiang)國(guo)(guo)、數字中國(guo)(guo)，持續(xu)(xu)深化“互(hu)聯網(wang)+旅(lv)(lv)游”，推動旅(lv)(lv)游業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，更好發(fa)揮旅(lv)(lv)游業(ye)在促進經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)、滿足(zu)人民(min)美(mei)好生(sheng)活需要等方(fang)面的(de)重(zhong)要作用(yong)，助力構建(jian)以(yi)國(guo)(guo)內大循(xun)(xun)環為(wei)主體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)(xun)環相互(hu)促進的(de)新(xin)發(fa)展(zhan)格局，經國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)同意，現(xian)提出如下意見。

    一、總體要求

    （一(yi)）指導(dao)思想

    以(yi)(yi)(yi)習近平(ping)新時代中國特色社會(hui)主義思想為指(zhi)導，全(quan)面貫徹黨的(de)十九(jiu)大和十九(jiu)屆二中、三中、四中、五(wu)中全(quan)會(hui)精神(shen)，堅持(chi)以(yi)(yi)(yi)人民為中心(xin)的(de)發(fa)(fa)展思想，堅持(chi)新發(fa)(fa)展理念，以(yi)(yi)(yi)供給側結構性改革為主線(xian)，加快(kuai)推動綠色低碳發(fa)(fa)展，以(yi)(yi)(yi)“互聯網+”為手段(duan)，在堅持(chi)常態化疫情防控的(de)基(ji)礎上，推動旅游(you)生(sheng)產方式(shi)(shi)(shi)、服務方式(shi)(shi)(shi)、管理模式(shi)(shi)(shi)創(chuang)新，豐富旅游(you)產品(pin)業態，拓展旅游(you)消費空(kong)間，培育適(shi)應大眾(zhong)旅游(you)消費新特征的(de)核心(xin)競爭力(li)，推動我國旅游(you)業高(gao)質量發(fa)(fa)展。

    （二）基本原(yuan)則

    堅(jian)持正確導向(xiang)。倡導文(wen)明旅(lv)(lv)游風尚，提供(gong)更(geng)高水平、更(geng)加豐富的旅(lv)(lv)游產品，讓廣大群眾在高質量旅(lv)(lv)游體驗中厚植(zhi)家國情懷(huai)、感受幸(xing)福(fu)生活，實現社(she)會效益和經濟(ji)效益有機統一。

    堅持市(shi)場(chang)主導。尊重人民(min)首創(chuang)精(jing)神，充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在資(zi)源配置中的決定性作用。更好發(fa)(fa)揮(hui)政(zheng)府作用，加(jia)強頂層(ceng)設計，創(chuang)新政(zheng)策供給，完(wan)善配套制(zhi)度(du)，優化“互(hu)聯網+旅游”營商環境。

    堅持(chi)技術(shu)賦能(neng)。推(tui)動(dong)5G、大數據(ju)、云計算、物聯網、人工(gong)智能(neng)、虛擬現(xian)實、增強現(xian)實、區塊(kuai)鏈等信息技術(shu)革(ge)命成果應用普及，深入推(tui)進旅(lv)游領域數字化、網絡化、智能(neng)化轉型升(sheng)級，培育發展新業態新模式，推(tui)動(dong)旅(lv)游業發展質量、效(xiao)率和動(dong)力變(bian)革(ge)。

    堅持開放共(gong)享。將互聯(lian)網作為旅游(you)要素共(gong)享的重(zhong)要平(ping)臺，優化資源配(pei)置，加快形成以開放、共(gong)享為特(te)征的旅游(you)業發展新模式(shi)。

    堅持安(an)全有序。強化底(di)線思維，樹(shu)立安(an)全意識，依(yi)法依(yi)規(gui)加強對互(hu)聯(lian)網(wang)旅游服務(wu)平(ping)臺的監管，筑牢互(hu)聯(lian)網(wang)和旅游業融(rong)合(he)發展的安(an)全防線。堅持包(bao)容審慎監管，依(yi)托互(hu)聯(lian)網(wang)技術(shu)全面提升旅游監管和服務(wu)水平(ping)，促(cu)進旅游市場健康(kang)有序發展。

    （三）發展目標

    到2022年，“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網+旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)”發展(zhan)機(ji)制更加(jia)健全(quan)(quan)，旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)景區互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網應用(yong)水平大幅(fu)提高。建成一批智(zhi)慧旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)景區、度假區、村鎮和(he)(he)城市(shi)。線(xian)上線(xian)下旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品和(he)(he)服(fu)務更加(jia)豐富，個性化、多樣化水平顯著提升。全(quan)(quan)國旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)接(jie)待(dai)(dai)總(zong)人數和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)消費恢復至新冠肺炎(yan)疫(yi)情前(qian)水平，旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)市(shi)場(chang)大數據監管(guan)和(he)(he)服(fu)務能力進一步增強。到2025年，“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網+旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)”融合(he)更加(jia)深化，以互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網為代表(biao)的信息技(ji)術成為旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業發展(zhan)的重(zhong)要動力。國家(jia)4A級(ji)(ji)及以上旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)景區、省級(ji)(ji)及以上旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)度假區基(ji)本實現智(zhi)慧化轉型升級(ji)(ji)。依(yi)托網絡平臺的定制化旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品和(he)(he)服(fu)務更加(jia)普及。全(quan)(quan)國旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)接(jie)待(dai)(dai)總(zong)人數和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)消費規模大幅(fu)提升，對(dui)境外游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客的吸引力和(he)(he)影響力明顯增強。

    二、重點任務

    （一）加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設智(zhi)慧旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景(jing)(jing)區。制(zhi)定出臺(tai)智(zhi)慧旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景(jing)(jing)區建(jian)(jian)(jian)設指南和(he)相關要求，明確在(zai)線預(yu)(yu)(yu)約(yue)(yue)預(yu)(yu)(yu)訂、分時(shi)段(duan)預(yu)(yu)(yu)約(yue)(yue)游(you)(you)(you)(you)(you)覽、流量(liang)監測(ce)監控(kong)、科學引導(dao)分流、非接觸式服(fu)務、智(zhi)能導(dao)游(you)(you)(you)(you)(you)導(dao)覽等建(jian)(jian)(jian)設規范，落實(shi)“限(xian)量(liang)、預(yu)(yu)(yu)約(yue)(yue)、錯峰”要求。國有旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景(jing)(jing)區應(ying)于(yu)2021年底前全部提(ti)供在(zai)線預(yu)(yu)(yu)約(yue)(yue)預(yu)(yu)(yu)訂服(fu)務。引導(dao)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景(jing)(jing)區開發數(shu)字化(hua)體驗產品并普(pu)及景(jing)(jing)區電子地(di)圖、線路推(tui)薦(jian)、語音導(dao)覽等智(zhi)慧化(hua)服(fu)務。建(jian)(jian)(jian)設一批世界(jie)級(ji)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景(jing)(jing)區和(he)度假區，樹(shu)立智(zhi)慧旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景(jing)(jing)區樣(yang)板(ban)。推(tui)進鄉村旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源和(he)產品數(shu)字化(hua)建(jian)(jian)(jian)設，打造一批全國智(zhi)慧旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范村鎮。支持旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景(jing)(jing)區運用(yong)數(shu)字技術充分展示(shi)特色文(wen)化(hua)內涵(han)，積極(ji)打造數(shu)字博物館、數(shu)字展覽館等，提(ti)升旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)體驗。

    （二）完善旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)信息基礎(chu)設(she)(she)施。加快提(ti)升國家(jia)全(quan)域(yu)(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)示范區(qu)、國家(jia)5A級(ji)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)景(jing)區(qu)、國家(jia)級(ji)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)度假(jia)區(qu)等(deng)各類旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)重點區(qu)域(yu)(yu)5G網絡覆蓋水平。推(tui)動停車場、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)集(ji)散(san)與(yu)咨詢中心、游(you)(you)(you)(you)客服務中心、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)專用道路及景(jing)區(qu)內(nei)部引導(dao)標識系統等(deng)數(shu)(shu)字化與(yu)智(zhi)能(neng)化改(gai)造升級(ji)。推(tui)進(jin)物聯網感知(zhi)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，加強(qiang)對(dui)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)資(zi)源、設(she)(she)施設(she)(she)備和相關(guan)人力資(zi)源的實(shi)時監測(ce)與(yu)管(guan)理，推(tui)動無人化、非接觸式基礎(chu)設(she)(she)施普及與(yu)應用。進(jin)一(yi)步規范各地區(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)大數(shu)(shu)據中心建(jian)設(she)(she)，建(jian)立省域(yu)(yu)統一(yi)的數(shu)(shu)據標準并逐步推(tui)廣至全(quan)國，實(shi)現涉(she)旅(lv)(lv)數(shu)(shu)據整合和共享，發揮數(shu)(shu)據綜合服務和應用效能(neng)。

    （三）創新旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)模式(shi)。厘清政(zheng)府公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)與市(shi)場旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)信(xin)息(xi)服(fu)(fu)務(wu)邊界，鼓勵各(ge)地區采取政(zheng)府與市(shi)場相結合(he)的旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)運營模式(shi)，提升平(ping)(ping)臺(tai)服(fu)(fu)務(wu)效能(neng)，實現可持續(xu)運營與發(fa)展。各(ge)地區要進一步拓寬旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)信(xin)息(xi)采集渠(qu)道(dao)，有(you)效整合(he)文化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)、公(gong)安、交通、氣象等(deng)部門(men)的相關(guan)數(shu)據(ju)信(xin)息(xi)，綜合(he)運用(yong)大數(shu)據(ju)、云(yun)計算(suan)等(deng)技術，在(zai)平(ping)(ping)臺(tai)上(shang)及時(shi)發(fa)布旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)景區實時(shi)游(you)(you)(you)(you)客量、道(dao)路出行、氣象預警等(deng)信(xin)息(xi)，引導(dao)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)資源(yuan)優化(hua)(hua)配置。依法(fa)依規推動政(zheng)府與企(qi)業(ye)間相關(guan)數(shu)據(ju)資源(yuan)共享。推進旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)廁所數(shu)字化(hua)(hua)建設，實現信(xin)息(xi)查詢、路線導(dao)航、意見反饋等(deng)功能(neng)。完善入境游(you)(you)(you)(you)客移動支(zhi)付方案，為(wei)其(qi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)消費提供便利(li)。在(zai)為(wei)老年人等(deng)特殊群體(ti)保留線下服(fu)(fu)務(wu)的基礎(chu)上(shang)，支(zhi)持旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)開發(fa)專門(men)應用(yong)程序(xu)和界面，優化(hua)(hua)使用(yong)體(ti)驗。

    （四(si)）加大(da)線(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)營銷(xiao)(xiao)力度。統(tong)籌線(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)線(xian)(xian)下，強(qiang)化品(pin)牌引(yin)領(ling)，實(shi)施國家旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)宣傳推廣(guang)精品(pin)建(jian)設工程(cheng)(cheng)。通(tong)過互聯網(wang)有效(xiao)整(zheng)合線(xian)(xian)下資源(yuan)，總結(jie)推廣(guang)全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發展經(jing)驗模(mo)式，推動(dong)(dong)建(jian)設一批世(shi)界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)城市(shi)。開展長城、大(da)運河(he)、長征、黃(huang)河(he)等(deng)(deng)國家文(wen)化公園，以及絲綢之路等(deng)(deng)重(zhong)要主題(ti)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)線(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)推廣(guang)行動(dong)(dong)，打(da)造一批世(shi)界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)線(xian)(xian)路。鼓(gu)勵(li)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景區(qu)、旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)飯店(dian)、博物館等(deng)(deng)與互聯網(wang)服務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)合作建(jian)設網(wang)上(shang)(shang)(shang)旗艦店(dian)，實(shi)現(xian)門票在線(xian)(xian)預訂、旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)信息展示(shi)、會員管理(li)、優惠券團購、文(wen)化和旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)創意產(chan)品(pin)銷(xiao)(xiao)售(shou)等(deng)(deng)方(fang)(fang)面功能。鼓(gu)勵(li)電商平(ping)(ping)臺(tai)(tai)拓展“旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)+地理(li)標志(zhi)產(chan)品(pin)+互聯網(wang)+現(xian)代物流”功能，擴大(da)線(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)銷(xiao)(xiao)售(shou)規模(mo)。鼓(gu)勵(li)采用網(wang)絡(luo)直(zhi)播(bo)、網(wang)站專題(ti)專欄(lan)、小程(cheng)(cheng)序等(deng)(deng)線(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)營銷(xiao)(xiao)方(fang)(fang)式，推介全國鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)重(zhong)點(dian)村(cun)(cun)鎮、中(zhong)國美麗(li)休(xiu)閑鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)和鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)休(xiu)閑旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)景點(dian)線(xian)(xian)路。結(jie)合旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)扶貧，通(tong)過人(ren)員培(pei)訓或技術幫扶等(deng)(deng)多(duo)種方(fang)(fang)式，推動(dong)(dong)更多(duo)貧困(kun)地區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業商戶“觸網(wang)”，利用網(wang)絡(luo)直(zhi)播(bo)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)開展營銷(xiao)(xiao)。支持(chi)各(ge)地區(qu)建(jian)立旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)營銷(xiao)(xiao)科學評價機制，提(ti)升(sheng)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)營銷(xiao)(xiao)成(cheng)效(xiao)。

    （五(wu)）加強旅(lv)游(you)(you)(you)監(jian)(jian)(jian)管(guan)服務。通過大數據采集分析加強旅(lv)游(you)(you)(you)安全監(jian)(jian)(jian)測(ce)，提升(sheng)旅(lv)游(you)(you)(you)領域(yu)突(tu)發事件(jian)預警和應急處(chu)置(zhi)能力。推動北斗系統等導航定(ding)位、可(ke)穿戴設備、電子圍欄(lan)、遙(yao)感衛星等技術和設備在自助旅(lv)游(you)(you)(you)、特(te)種旅(lv)游(you)(you)(you)中(zhong)的運用。完善全國旅(lv)游(you)(you)(you)監(jian)(jian)(jian)管(guan)服務平臺，健全中(zhong)央—地(di)方旅(lv)游(you)(you)(you)監(jian)(jian)(jian)管(guan)服務平臺體(ti)系，形成旅(lv)游(you)(you)(you)市(shi)場(chang)信息(xi)化、智能化監(jian)(jian)(jian)管(guan)服務格局。鼓勵各(ge)地(di)區建設基于大數據的旅(lv)游(you)(you)(you)市(shi)場(chang)經濟運行監(jian)(jian)(jian)測(ce)體(ti)系，實時監(jian)(jian)(jian)測(ce)區域(yu)旅(lv)游(you)(you)(you)消費趨勢，建立數據導向的政(zheng)策(ce)調整機制。

    （六(liu)）提升旅(lv)(lv)游(you)治理能(neng)力。推(tui)廣旅(lv)(lv)游(you)電子合同使用(yong)，推(tui)進旅(lv)(lv)游(you)電子合同標準制定。推(tui)動(dong)各(ge)地(di)區建立健全線上旅(lv)(lv)游(you)投訴和(he)處(chu)理機制，提高(gao)游(you)客投訴快(kuai)速處(chu)理能(neng)力，打擊欺客宰客行為。用(yong)好文(wen)化、旅(lv)(lv)游(you)市(shi)場嚴重失信名單管(guan)理制度，對列入嚴重失信名單的(de)市(shi)場主(zhu)體和(he)從業人(ren)員，依(yi)法(fa)依(yi)規實施(shi)聯合懲戒，構建放心(xin)消費環境。創新(xin)旅(lv)(lv)游(you)統計應(ying)用(yong)，提高(gao)旅(lv)(lv)游(you)統計的(de)時(shi)效性、科學性和(he)精準性。

    （七）扶持(chi)旅(lv)游(you)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)。鼓勵以產(chan)品和內容為載體開展業(ye)態(tai)(tai)融合(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，支持(chi)建設一批旅(lv)游(you)營銷(xiao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基地，孵(fu)化(hua)一批具有較高傳播力(li)和影響力(li)的旅(lv)游(you)品牌。引導云旅(lv)游(you)、云演藝、云娛樂、云直播、云展覽等新(xin)(xin)業(ye)態(tai)(tai)發展，培育“網絡體驗+消費”新(xin)(xin)模式(shi)。引導旅(lv)游(you)企(qi)業(ye)、大中專院校、科研機(ji)構建立(li)產(chan)學研合(he)(he)作機(ji)制，積極開展科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)支撐下的應用研發，通(tong)過(guo)舉辦各級各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)意大賽(sai)等方式(shi)，提(ti)高創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果轉化(hua)率，推廣一批優秀應用案例和行(xing)業(ye)解決方案。開展數字文旅(lv)商結合(he)(he)促(cu)進行(xing)動，促(cu)進旅(lv)游(you)業(ye)線上線下深(shen)度融合(he)(he)。在確保房屋安全的前提(ti)下，推動“互聯網+旅(lv)游(you)民宿(su)”規范(fan)發展，研究出臺(tai)相(xiang)關(guan)政策(ce)，推廣一批應用示范(fan)。

    （八(ba)）保障旅(lv)(lv)游(you)數據(ju)安(an)全。按照數據(ju)安(an)全和個人信(xin)息保護相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)要(yao)求(qiu)，落實旅(lv)(lv)游(you)數據(ju)安(an)全管理責任，保障旅(lv)(lv)游(you)數據(ju)收集、傳輸、存儲(chu)、共享、使用、銷毀等(deng)全生命周期安(an)全，防止數據(ju)丟(diu)失、毀損、泄露和篡改。定期開展安(an)全風(feng)險(xian)和隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)，增強應急(ji)處置(zhi)能力。對(dui)存在重大旅(lv)(lv)游(you)數據(ju)信(xin)息安(an)全風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan)的(de)地區(qu)，采取(qu)通報、約(yue)談(tan)等(deng)方式推動嚴肅整(zheng)改。

    三(san)、保障(zhang)措施

    （一(yi)）完善(shan)政(zheng)策(ce)環(huan)境。各地區、各部門(men)要(yao)結合新技(ji)術、新業態、新模(mo)式在旅游領域(yu)的(de)(de)應用試點和(he)示范，積(ji)極推進(jin)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革，探索有利(li)于創(chuang)新成果(guo)轉化的(de)(de)政(zheng)策(ce)環(huan)境。加強(qiang)“互聯網+旅游”領域(yu)內容創(chuang)作(zuo)、產(chan)(chan)品研(yan)發、模(mo)式創(chuang)新等(deng)知識產(chan)(chan)權保護，健(jian)(jian)全(quan)線上線下維權機(ji)制(zhi)，增強(qiang)企業創(chuang)新動力(li)和(he)活力(li)。建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)智(zhi)慧(hui)旅游標準規范體(ti)系，引導(dao)規范智(zhi)慧(hui)旅游發展。

    （二）加(jia)強(qiang)要(yao)素(su)支撐。統籌用(yong)好(hao)相關資(zi)(zi)金，結合實際對“互聯(lian)網+旅游”關鍵領域(yu)、薄弱環節和重點項目等予以(yi)支持。創新(xin)投融資(zi)(zi)方(fang)式(shi)，支持符(fu)合條(tiao)件(jian)的“互聯(lian)網+旅游”企業發行債券。經認定的“互聯(lian)網+旅游”高新(xin)技術企業，按(an)規定享受(shou)相應的財稅優惠政策。推進“互聯(lian)網+旅游”人才隊伍建(jian)設，加(jia)快相關專(zhuan)業升級和數字化改造(zao)，創新(xin)培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)模式(shi)，完善激勵機制。

    （三）抓好組織實(shi)(shi)施(shi)。各有關部門(men)要按照(zhao)職責(ze)分工(gong)，研究(jiu)具體政策(ce)措施(shi)，協同(tong)推進任務落實(shi)(shi)。各地(di)區(qu)要研究(jiu)制定符合本地(di)區(qu)實(shi)(shi)際的落實(shi)(shi)方(fang)案，完善相關配套政策(ce)。文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)游部要會同(tong)有關部門(men)加強跟蹤分析和(he)協調指導(dao)，重要情(qing)況及時報(bao)告國務院。

    文(wen)化和(he)旅游部  國家發(fa)展改革委

    教(jiao)育部  工業和信息化部

    公安部(bu)  財政部(bu)

    交通(tong)運輸部(bu)  農業農村部(bu)

    商務部  市場監管總(zong)局

    2020年11月30日